各市、直管縣經(jīng)信委:
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大和升級(jí)信息消費(fèi) 持續(xù)釋放內(nèi)需潛力的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2017〕40號(hào)），進(jìn)一步擴(kuò)大和升級(jí)信息消費(fèi)，充分釋放內(nèi)需潛力，壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，根據(jù)《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于組織開展信息消費(fèi)試點(diǎn)示范項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》（工信廳信軟函〔2018〕46號(hào)）工作部署，擬組織開展信息消費(fèi)試點(diǎn)示范項(xiàng)目申報(bào)工作。現(xiàn)就推薦工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、試點(diǎn)示范內(nèi)容
圍繞生活類信息消費(fèi)、公共服務(wù)類信息消費(fèi)、行業(yè)類信息消費(fèi)、新型信息產(chǎn)品消費(fèi)、信息消費(fèi)支撐平臺(tái)等方面，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，從提升服務(wù)供給、加快服務(wù)創(chuàng)新和優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境等方面著力，遴選一批信息消費(fèi)試點(diǎn)示范項(xiàng)目，通過(guò)試點(diǎn)先行、示范引領(lǐng)，總結(jié)推廣可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)和做法，加快拓展和升級(jí)信息消費(fèi)（實(shí)施方案見附件1）。
二、申報(bào)要求
（一）示范項(xiàng)目申請(qǐng)主體應(yīng)在安徽省內(nèi)注冊(cè)，具備獨(dú)立法人資格，具有較好的技術(shù)服務(wù)實(shí)力和融合創(chuàng)新能力。應(yīng)具有較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)和規(guī)則意識(shí)，積極推進(jìn)社會(huì)信用建設(shè)，切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益，積極維護(hù)公共利益。
（二）示范項(xiàng)目應(yīng)具有明顯的行業(yè)或區(qū)域特色，具備較強(qiáng)的代表性和示范性，能充分發(fā)揮典型示范和輻射帶動(dòng)作用，有助于探索形成獨(dú)具特色的信息消費(fèi)發(fā)展和治理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)信息消費(fèi)健康良性發(fā)展。試點(diǎn)示范內(nèi)容包括5類領(lǐng)域10個(gè)方向。
（三）國(guó)家級(jí)信息消費(fèi)示范市（合肥、馬鞍山、蕪湖）各申報(bào)3-5個(gè)，其他市、直管縣各申報(bào)1個(gè)，省級(jí)信息消費(fèi)創(chuàng)新產(chǎn)品及體驗(yàn)中心優(yōu)先申報(bào)。（若推薦項(xiàng)目超過(guò)規(guī)定數(shù)量上限將默認(rèn)按順序選取，優(yōu)先推薦具有區(qū)域特色的項(xiàng)目）。
三、報(bào)送方式
試點(diǎn)示范項(xiàng)目由各市、直管縣經(jīng)信委組織申報(bào)。請(qǐng)各市、直管縣經(jīng)信委于2018年3月2日（周五）前將包括《信息消費(fèi)試點(diǎn)示范項(xiàng)目申報(bào)書》（見附件2）和推薦意見函在內(nèi)的申報(bào)材料報(bào)送我委，紙質(zhì)版（一式三份）和電子版一并報(bào)送。

信息消費(fèi)試點(diǎn)示范項(xiàng)目實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大和升級(jí)信息消費(fèi) 持續(xù)釋放內(nèi)需潛力的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2017〕40號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》），切實(shí)做好信息消費(fèi)試點(diǎn)示范項(xiàng)目遴選工作，特制定本方案。

一、總體思路

全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，深入落實(shí)《指導(dǎo)意見》，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目標(biāo)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞生活類信息消費(fèi)、公共服務(wù)類信息消費(fèi)、行業(yè)類信息消費(fèi)、新型信息產(chǎn)品消費(fèi)、信息消費(fèi)支撐平臺(tái)等重點(diǎn)方向，從提升服務(wù)供給、加快服務(wù)創(chuàng)新和優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境等方面著力，通過(guò)開展示范項(xiàng)目建設(shè)，激發(fā)各方積極性，加快擴(kuò)大和升級(jí)信息消費(fèi)。

二、主要目標(biāo)

通過(guò)試點(diǎn)示范項(xiàng)目，提升信息消費(fèi)供給水平，擴(kuò)大信息消費(fèi)覆蓋面，培育可復(fù)制、推廣的信息消費(fèi)新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，進(jìn)一步挖掘信息消費(fèi)潛力，推動(dòng)信息消費(fèi)擴(kuò)大和升級(jí)。

三、試點(diǎn)示范內(nèi)容

（一）生活類信息消費(fèi)試點(diǎn)示范

支持發(fā)展面向文化娛樂的數(shù)字創(chuàng)意內(nèi)容和服務(wù)、面向社區(qū)生活的線上線下融合服務(wù)，增強(qiáng)產(chǎn)品和服務(wù)供給能力，提升供給品質(zhì)。

1.數(shù)字創(chuàng)意內(nèi)容和服務(wù)。鼓勵(lì)利用虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等技術(shù)、構(gòu)建大型數(shù)字內(nèi)容制作渲染平臺(tái)，加快文化資源數(shù)字化轉(zhuǎn)換及開發(fā)利用，支持原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)作品創(chuàng)作，拓展數(shù)字影音、動(dòng)漫游戲、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)等數(shù)字文化內(nèi)容，支持融合型數(shù)字內(nèi)容業(yè)務(wù)和知識(shí)分享平臺(tái)發(fā)展。

2.線上線下融合服務(wù)。鼓勵(lì)垂直領(lǐng)域信息服務(wù)發(fā)展，支持各類網(wǎng)上超市、餐飲外賣、家政、演出票務(wù)等O2O服務(wù)。支持網(wǎng)絡(luò)約租車、共享單車、民宿短租、機(jī)票酒店預(yù)訂、旅游線路定制等交通旅游服務(wù)，積極拓展信息消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式。

（二）公共服務(wù)類信息消費(fèi)試點(diǎn)示范

重點(diǎn)支持面向居家護(hù)理的智慧健康服務(wù)、面向便捷就醫(yī)的在線醫(yī)療服務(wù)、面向?qū)W習(xí)培訓(xùn)的在線教育服務(wù)，推廣高效、均等的在線公共服務(wù)，拓展居民消費(fèi)空間。

3.健康醫(yī)療服務(wù)。支持在線醫(yī)療服務(wù)，推動(dòng)在線健康咨詢、居家健康服務(wù)、個(gè)性化健康管理等應(yīng)用，支持利用信息技術(shù)發(fā)展個(gè)性化醫(yī)療、遠(yuǎn)程診療，優(yōu)化診療流程，提高健康醫(yī)療領(lǐng)域的管理能力和決策水平，推動(dòng)健康醫(yī)療領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

4.在線教育服務(wù)。鼓勵(lì)建設(shè)完善教育信息基礎(chǔ)設(shè)施，支持建設(shè)課程教學(xué)與應(yīng)用服務(wù)有機(jī)結(jié)合的優(yōu)質(zhì)在線開放課程和資源庫(kù)，支持在線開放教育資源平臺(tái)建設(shè)和移動(dòng)教育應(yīng)用軟件研發(fā)，支持大型開放式網(wǎng)絡(luò)課程、在線輔導(dǎo)等線上線下融合的學(xué)習(xí)新模式，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。

（三）行業(yè)類信息消費(fèi)試點(diǎn)示范

鼓勵(lì)發(fā)展面向垂直領(lǐng)域的電子商務(wù)平臺(tái)服務(wù)，面向信息消費(fèi)全過(guò)程的網(wǎng)絡(luò)支付、現(xiàn)代物流、供應(yīng)鏈管理等支撐服務(wù)，面向信息技術(shù)應(yīng)用的綜合系統(tǒng)集成服務(wù)。

5.電子商務(wù)平臺(tái)服務(wù)。支持面向垂直領(lǐng)域的電子商務(wù)平臺(tái)服務(wù)，支持信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)培育支撐行業(yè)信息化的新興信息技術(shù)服務(wù)，推動(dòng)提升“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下的綜合集成服務(wù)能力，支持構(gòu)建基于社交電子商務(wù)、移動(dòng)電子商務(wù)及新技術(shù)驅(qū)動(dòng)的新一代電子商務(wù)平臺(tái)。

6.現(xiàn)代物流服務(wù)。支持發(fā)展面向信息消費(fèi)全過(guò)程的現(xiàn)代物流服務(wù)，支持多式聯(lián)運(yùn)綜合物流的創(chuàng)新應(yīng)用，積極探索利用區(qū)塊鏈技術(shù)開展物流信息全程監(jiān)測(cè)，推進(jìn)物流業(yè)信息消費(fèi)降本增效。

（四）新型信息產(chǎn)品消費(fèi)試點(diǎn)示范

鼓勵(lì)升級(jí)智能化、高端化、融合化信息產(chǎn)品，重點(diǎn)發(fā)展面向消費(fèi)升級(jí)的數(shù)字家庭產(chǎn)品等新型信息產(chǎn)品，以及虛擬現(xiàn)實(shí)等前沿信息產(chǎn)品，鼓勵(lì)電子產(chǎn)品智能化升級(jí)和應(yīng)用。

7.數(shù)字家庭產(chǎn)品。支持整合利用智能電視、智能音響、可穿戴設(shè)備、智能服務(wù)機(jī)器人等新型數(shù)字家庭產(chǎn)品，基于人工智能等技術(shù)構(gòu)建數(shù)字家庭解決方案，支持虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、可穿戴設(shè)備、消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)、智能服務(wù)機(jī)器人等產(chǎn)品創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化升級(jí)。

8.應(yīng)用電子產(chǎn)品。支持利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新一代信息技術(shù)推動(dòng)應(yīng)用電子產(chǎn)品的智能化升級(jí)，在交通、能源、市政、環(huán)保等領(lǐng)域開展應(yīng)用示范。支持相關(guān)電子產(chǎn)品在交通、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的應(yīng)用。

（五）信息消費(fèi)支撐平臺(tái)試點(diǎn)示范

支持信息消費(fèi)展示體驗(yàn)中心建設(shè)，開展信息技能培訓(xùn)，夯實(shí)平臺(tái)支撐。

9.信息消費(fèi)體驗(yàn)服務(wù)。支持利用虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等技術(shù)搭建信息消費(fèi)展示體驗(yàn)中心，集中展示信息消費(fèi)最新成果，增強(qiáng)信息消費(fèi)體驗(yàn)，培養(yǎng)消費(fèi)者信息消費(fèi)習(xí)慣。

10.信息消費(fèi)技能提升服務(wù)。支持實(shí)施消費(fèi)者信息技能提升工程，組織開展信息技能培訓(xùn)項(xiàng)目，支持開展信息類職業(yè)技能大賽和信息技能培訓(xùn)，擴(kuò)大信息消費(fèi)影響力和受眾群體。

四、申報(bào)條件和程序

（一）示范項(xiàng)目申請(qǐng)主體應(yīng)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，具備獨(dú)立法人資格，具有較好的技術(shù)服務(wù)實(shí)力和融合創(chuàng)新能力。應(yīng)具有較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)和規(guī)則意識(shí)，積極推進(jìn)社會(huì)信用建設(shè)，切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益，積極維護(hù)公共利益。

（二）試點(diǎn)示范項(xiàng)目由各地工業(yè)和信息化主管部門組織申報(bào)，各申報(bào)組織單位將申報(bào)材料報(bào)送工業(yè)和信息化部（信息化和軟件服務(wù)業(yè)司）。示范項(xiàng)目應(yīng)具有明顯的行業(yè)或區(qū)域特色，具備較強(qiáng)的代表性和示范性，能充分發(fā)揮典型示范和輻射帶動(dòng)作用，有助于探索形成各具特色的信息消費(fèi)發(fā)展和治理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)信息消費(fèi)健康良性發(fā)展。試點(diǎn)示范內(nèi)容包括5類領(lǐng)域10個(gè)方向。各省、自治區(qū)和直轄市工業(yè)和信息化主管部門推薦項(xiàng)目數(shù)量不超過(guò)10個(gè)；各計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門推薦項(xiàng)目數(shù)量不超過(guò)6個(gè)（若推薦項(xiàng)目超過(guò)規(guī)定數(shù)量上限將默認(rèn)按順序選取）。

（三）工業(yè)和信息化部將依托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)組織行業(yè)專家對(duì)《信息消費(fèi)試點(diǎn)示范項(xiàng)目申報(bào)書》進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)審核意見或咨詢?cè)u(píng)估報(bào)告研究確定擬支持項(xiàng)目，并對(duì)擬支持項(xiàng)目進(jìn)行公示。

五、工作組織和保障

（一）建立高效組織機(jī)制

1.明確主體責(zé)任。各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工業(yè)和信息化主管部門對(duì)申報(bào)的示范項(xiàng)目負(fù)有監(jiān)督主體責(zé)任，對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性進(jìn)行嚴(yán)格審查，建立工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)示范項(xiàng)目的跟蹤檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

2.強(qiáng)化監(jiān)督檢查。委托第三方機(jī)構(gòu)開展實(shí)地檢查、進(jìn)行全面評(píng)估、組織問(wèn)卷調(diào)查等方式，定期對(duì)示范項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將結(jié)果進(jìn)行公開。

3.建立動(dòng)態(tài)機(jī)制。建立示范項(xiàng)目名單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，如項(xiàng)目承擔(dān)主體發(fā)生兼并重組、破產(chǎn)清算等重大變化，應(yīng)及時(shí)向工業(yè)和信息化部書面報(bào)備；對(duì)于存在監(jiān)督檢查不合格、申報(bào)材料有重大虛假信息、嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者合法權(quán)益和社會(huì)公共利益，以及其他違法失信等行為的示范項(xiàng)目，取消其示范項(xiàng)目資格并予以通報(bào)。

（二）加大政策扶持力度

對(duì)前景好、示范效應(yīng)強(qiáng)的項(xiàng)目將在后續(xù)工作中積極爭(zhēng)取資金予以支持；鼓勵(lì)地方配套支持資金，引導(dǎo)和推動(dòng)社會(huì)性投資基金等共同加大投入。

（三）開展試點(diǎn)示范推廣

加強(qiáng)對(duì)信息消費(fèi)示范項(xiàng)目的梳理總結(jié)，并通過(guò)納入信息消費(fèi)發(fā)展報(bào)告、舉辦行業(yè)研討會(huì)議、集中組織宣傳等多種方式，加大對(duì)示范項(xiàng)目的宣傳推廣力度。