各市經信委（經委）：

為加快轉變經濟發(fā)展方式，推進技術創(chuàng)新工作，促進企業(yè)自主創(chuàng)新，鼓勵新產品新技術的研發(fā)及推廣應用，根據(jù)《安徽省工業(yè)企業(yè)技術進步條例》，現(xiàn)就進一步做好全省新產品新技術鑒定工作通知如下：

一、   總體部署與要求

（一）省經濟和信息化委定期發(fā)布新產品新技術導向目錄，引導企業(yè)研制開發(fā)新產品。

（二）企業(yè)應加大新產品研發(fā)投入，制定年度新產品開發(fā)與產業(yè)化計劃，并報省、市經濟和信息化委備案。

（三）企業(yè)研制開發(fā)的新產品新技術，應及時申請鑒定和相關知識產權保護，符合省級新產品認定條件的，應按照規(guī)定的程序辦理省級新產品的確認。原則上每一個年度，省認定企業(yè)技術中心研制開發(fā)的省級以上新產品數(shù)應不少于2項，國家認定企業(yè)技術中心研制開發(fā)的省級以上新產品數(shù)應不少于4項。

（四）省經濟和信息化委定期公告 “安徽省新產品 ”名單，各市經濟和信息化主管部門應做好新產品效益情況的統(tǒng)計和優(yōu)惠政策執(zhí)行情況的跟蹤。

二、鑒定范圍

企業(yè)承擔的技術創(chuàng)新項目或自行開發(fā)的重大新產品新技術，在試產（試用）、投產（使用）階段，均可申請鑒定。涉及人身安全、社會公共利益以及國家有特殊規(guī)定的新產品新技術的鑒定工作，按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

三、鑒定內容

對新產品新技術的新穎性、技術水平、技術性能、采用標準和生產工藝條件作出評價；考核新產品試產（投產）、新技術試用（使用）所需各方面條件是否具備（包括工藝路線、技術裝備、檢測手段、質量體系等），安全、衛(wèi)生、節(jié)能、環(huán)保等是否符合有關規(guī)定和要求；對市場前景、經濟及社會效益進行預測分析及評價；對存在問題和不足提出完善或改進建議。

四、鑒定條件和需具備的技術資料

（一）產品設計新穎、結構合理、性能先進適用、具備全新的功能或較原有技術有明顯改進，具有很好的經濟或社會效益，有應用、推廣價值。

（二）技術資料齊全，數(shù)據(jù)真實準確。

（三）符合規(guī)定的鑒定申報程序。

（四）新產品新技術鑒定分試產（試用）和投產（使用）兩類。無特殊規(guī)定的新產品新技術投產（使用）和試產（試用）鑒定一般合并進行。

（五）新產品鑒定需達到設計要求，符合國家標準、行業(yè)標準、企業(yè)標準或用戶要求的技術經濟指標；具備投產所必須工藝規(guī)程、操作規(guī)范、安全規(guī)程及工裝檢測和質量控制手段；符合標準化規(guī)定；產品質量合格、穩(wěn)定，有較完善的質量體系；技術經濟指標先進，用戶反應良好；符合安全、節(jié)能、環(huán)保、衛(wèi)生等有關規(guī)定，并具備產品圖樣和下列技術文件：

1、鑒定大綱（包括鑒定目的、鑒定依據(jù)、鑒定主持單位、鑒定內容、鑒定形式、鑒定程序和鑒定資料等）；

2、計劃任務書（合同或協(xié)議書，或政府主管部門備案文件）；

3、研制工作總結；

4、標準化審查報告；

5、產品技術條件或新技術應用的經濟、技術指標；

6、產品技術性能檢測報告；

7、新產品新技術填補國內或省內空白的查新，或其他證明；

8、產品技術標準（國家標準、行業(yè)標準、企業(yè)標準等）或合同約定的標準；

9、工裝及工藝文件；

10、產品質量分析及節(jié)能降耗報告；

11、經濟及社會效益分析報告；

12、用戶試用（使用）報告（二份以上）；

13、產品使用說明書；

14、由法定或權威檢測單位出具的技術性能測試報告；

15、特殊產品需有安全、環(huán)保、衛(wèi)生等部門出具的檢測證明；

16、其它需要說明的事項。

五、鑒定程序和形式

（一）新產品新技術開發(fā)單位申請鑒定，應當向省經濟和信息化委提出書面申請和送審技術資料，對具備鑒定條件的，省經濟和信息化委在7個工作日內組織鑒定。

（二）新產品新技術鑒定一般采取會議方式。鑒定組織單位聘請有關方面的專家及主要用戶組成鑒定委員會，以鑒定會形式對新產品新技術進行審查、評價，并作出結論。

（三）鑒定組織單位審核結論，頒發(fā)統(tǒng)一制定的《安徽省新產品新技術鑒定證書》（見附件2）。

（四）對通過省級鑒定的新產品，由項目承擔單位填寫《省級新產品確認申請表》（見附件3），報送省經濟和信息化委審核、確認后頒發(fā)“安徽省新產品證書”。

六、鑒定委員會職責和組成人員

（一）鑒定委員會職責：

1、接受鑒定組織單位的領導，并對其負責；

2、堅持實事求是、科學嚴謹?shù)膽B(tài)度進行審查和評價；

3、鑒定委員會有權要求新產品、新技術的開發(fā)者進行答辯或驗證試驗，其工作不受他人干預；

4、鑒定委員會負責人對鑒定結論負技術責任，每個成員有權充分發(fā)表個人意見；

5、鑒定委員會全體成員應對鑒定內容保守秘密，對以各種形式泄密將追究當事人的責任。為保護競爭，維護技術創(chuàng)新成果開發(fā)者的利益，在不影響鑒定結論的情況下，允許被鑒定單位不公開核心技術機密。

（二）鑒定委員會組成人員來自企業(yè)及科研、大專院校和管理部門等單位，具有該行業(yè)（相關行業(yè)）的高級技術職稱人員須達到五分之四以上，其余人員應為具有中級技術職稱的業(yè)務骨干，有比較豐富的科學技術、經營管理知識和良好的職業(yè)道德。

（三）鑒定委員會成員為7-15人，原則上為單數(shù)。來自用戶系統(tǒng)的成員應占三分之一左右。被鑒定單位原則上不參加鑒定委員會，由于專業(yè)限制確需參加的，人員不得超過五分之一，直接參與本項目的人員不得參加鑒定委員會。鑒定組織單位人員一般不參加鑒定委員會。

七、責任和政策

（一）項目承擔單位或者個人在鑒定過程中徇私舞弊、弄虛作假的，一經查實，鑒定組織單位中止鑒定，已經完成鑒定的予以撤銷；給國家、社會造成損失的，由其所在單位或上級主管部門給予直接責任人員行政處分。

（二）鑒定組織單位的工作人員在鑒定工作中玩忽職守，以權謀私、收受賄賂的，按國家有關法律、法規(guī)進行處理。參加鑒定的專家玩忽職守，或故意做出虛假結論，造成不良后果的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分。

（三）參加鑒定的有關人員，未經權利人許可，擅自披露、使用或允許他人使用、轉讓該項目中涉及商業(yè)秘密，將依據(jù)法律追究其責任，依照《中華人民管理共和國保守國家秘密法》和科學技術保密的有關規(guī)定處理。

（四）按照《安徽省工業(yè)企業(yè)技術進步條例》第二十七條，“經國家或者省認定的新產品，從認定之日起所繳納增值稅新增部分的省、市留成部分，3年內全額獎勵企業(yè)”等規(guī)定，享受相關優(yōu)惠政策。

附件：1、《安徽省新產品新技術鑒定申請表》

2、《安徽省新產品新技術鑒定證書》

3、《省級新產品確認申請表》

4、《安徽省新產品新增效益與政策落實情況跟蹤表》