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      關于開展合肥市工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目庫2018年第一批入庫申報工作通知


      查看: 2031 發(fā)布日期: 2019/1/12 11:19:34

       

       各縣(市)區(qū)經(jīng)委(經(jīng)信委、經(jīng)促局)、開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)局,各有關企業(yè):

      根據(jù)《合肥市人民政府關于印發(fā)推進新一輪技術改造加快工業(yè)轉型升級三年行動計劃的通知》(合政〔2016〕39號)和《合肥市培育新動能促進產(chǎn)業(yè)轉型升級推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策實施細則》(合政辦〔2018〕24號)文件精神,現(xiàn)就合肥市工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目庫2018年第一批入庫項目申報有關事項通知如下:

      一、項目類別

      1. 新引進項目:在合肥市新設立獨立法人企業(yè)在本市首次投資建設的項目。

      2. 技術改造項目:采用新技術、新工藝、新設備、新材料對現(xiàn)有設施、工藝條件及生產(chǎn)服務等進行改造提升,淘汰落后產(chǎn)能,實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展所實施的投資項目(含擴建、改建、遷建、單純購置、智能化和數(shù)字化改造等)。

      技術改造項目共分為6類:

      ①新興產(chǎn)業(yè)項目(包括智能語音、量子通信及公共安全、智能制造、平板顯示、新能源汽車、生物技術及新醫(yī)藥、集成電路、光伏與新能源、節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術等);

      ②機器換人項目;

      ③智能化改造項目(分為整生產(chǎn)線智能化改造項目、整車間智能化改造項目和整工廠智能化改造項目3個小類);

      ④“智能工廠”或“數(shù)字化車間”項目;

      ⑤搬遷項目(分兩類,一類是企業(yè)向工業(yè)園區(qū)搬遷的;另一類是原來租賃標準化廠房,后自建廠房進行生產(chǎn)的);

      ⑥普通項目(除上述5類以外的其他技術改造項目)。

      二、申報條件及申報材料要求

      (一)新引進項目

      1、申報條件

      (1)在本市區(qū)域內(nèi)注冊、具有獨立法人資格的工業(yè)企業(yè);

      (2)申請項目在本市范圍內(nèi)組織實施;

      (3)項目符合國家《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》(2011年本及2013年修訂本)方向;

      (4)項目總投資不低于3000萬元,其中固定資產(chǎn)投資不低于項目總投資的70%,設備投資不低于固定資產(chǎn)投資的20%;

      (5)原則上在建或2018年內(nèi)能開工建設的項目。

      2、申報材料

      (1)項目可行性研究報告或項目建議書(項目建議書編寫可參照附件1:項目建議書提綱);

      (2)營業(yè)執(zhí)照掃描版;

      (3)項目備案(核準)批復文件原件掃描版;

      (4)用地證明復印件(土地證或土地購買合同,租賃廠房的提供租賃合同以及出租方土地證或房產(chǎn)證掃描版);

      (5)新引進項目相關證明材料。

      (6)項目單位對申報材料真實性等負責的承諾函蓋章掃描版(參考模板見附件2)。

      (二)技術改造項目

      1、申報條件

      (1)在本市區(qū)域內(nèi)注冊、納稅、具有獨立法人資格的工業(yè)企業(yè);

      (2)項目在本市范圍內(nèi)組織實施;

      (3)項目符合國家《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》(版本:2011年本及2013年修訂本)方向;

      (4)①機器換人項目、智能化改造項目:總投資(含軟件)不低于200萬元。②搬遷項目參照新引進項目:總投資不低于3000萬元,其中固定資產(chǎn)投資不低于項目總投資的70%,設備投資不低于固定資產(chǎn)投資的20%。③其他類別技術改造項目:總投資不低于1000萬元,其中設備投資不低于500萬元。

      (5)原則上在建或2018年內(nèi)能開工建設的項目。

      2、申報材料

      (1)項目可行性研究報告或項目建議書(項目建議書編寫可參照附件1:項目建議書提綱);

      (2)營業(yè)執(zhí)照掃描版;

      (3)項目備案(核準)批復文件原件掃描版;

      (4)用地證明(土地證或土地購買合同,租賃廠房的提供租賃合同以及出租方土地證或房產(chǎn)證掃描版);

      (5)“智能工廠”和“數(shù)字化車間”項目需要提供市級及以上部門認定文件掃描版;

      (6)項目單位對申報材料真實性等負責的承諾函蓋章掃描版(參考模板見附件2)。

      本次申報采取網(wǎng)上申報。申報材料按照上述要求將掃描件(PDF格式)按要求順序上傳,項目建議書或可研報告如有Word版本可直接上傳。

      三、申報及審核流程

      (一)申報流程

      項目單位從合肥市經(jīng)信委網(wǎng)站“辦事平臺”欄目中的“合肥市工業(yè)投資與技術改造項目智能調(diào)度管理系統(tǒng)”點擊進入,或直接在瀏覽器地址欄輸入http://220.178.124.103:8888/進入。進入頁面后進行注冊、登錄(已注冊過的企業(yè)可用原帳戶直接登錄),按要求填報有關內(nèi)容,填報完畢后提交所屬縣(市)區(qū)經(jīng)信部門。

      (二)審核流程

      各縣(市)區(qū)經(jīng)信部門對項目網(wǎng)上申報材料進行初審后,將符合要求的項目轉報市經(jīng)信委,同時將上報項目的匯總表(從系統(tǒng)中導出)報市經(jīng)信委。詳細操作見附件3:合肥市工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目網(wǎng)上申報、審核操作指南。

      市經(jīng)信委組織對各縣(市)區(qū)上報的項目申報材料進行審核、公示等工作,并將最終入庫項目在合肥市經(jīng)信委網(wǎng)站公布。同時,市經(jīng)信委將對符合條件確定列入合肥市工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目庫的技術改造項目,通過評審分為三類列入技術改造三年行動計劃項目庫,三類項目分別是整生產(chǎn)線改造、整車間改造和整工廠改造。

      四、報送時間

      請項目單位于7月11日前完成網(wǎng)上申報(如所屬地經(jīng)信部門另行通知上報時間,請按其通知執(zhí)行)。各縣(市)區(qū)經(jīng)信部門于7月18日前將經(jīng)初審符合條件的企業(yè)申報材料通過系統(tǒng)上報市經(jīng)信委,同時將推薦上報項目名單(附項目匯總表)正式行文報送市經(jīng)信委。

      五、申報注意事項及有關情況說明

      1、對于申報智能語音、量子通信及公共安全、智能制造、平板顯示、新能源汽車、生物技術及新醫(yī)藥、集成電路、光伏與新能源、節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(云計算、物聯(lián)網(wǎng)等)等產(chǎn)業(yè)的項目,項目產(chǎn)品需為其主營業(yè)務。

      2、“機器換人項目”是指購置自動化、數(shù)字化、智能化成套裝備或機器人、機械手等設備,實現(xiàn)減員、提質(zhì)、增效、保安全等改造的目標

      3、申報智能化改造的項目,要準備好項目建設方案匯報PPT材料,在市經(jīng)信委對項目審核過程中要組織各項目單位進行匯報、答辯,具體時間和地點另行通知。對智能化改造項目的關鍵技術要求如下:①整生產(chǎn)線智能化改造項目:系統(tǒng)層--包括傳感器及儀器儀表、嵌入式系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、人機交互系統(tǒng)、數(shù)控生產(chǎn)設備(包括機器人)等;信息層--通過有線、無線等通信技術,實現(xiàn)機器之間、機器與控制系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通;功能層 --實現(xiàn)整條生產(chǎn)線在無人干預或盡量少人的干預下自動化、智能化生產(chǎn),同時系統(tǒng)具有自我調(diào)整優(yōu)化或在較少人工干預下實現(xiàn)生產(chǎn)參數(shù)、指標的快速調(diào)整;實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息在整生產(chǎn)線內(nèi)協(xié)同共享、生產(chǎn)效率和質(zhì)量合格率大幅提升以及人工數(shù)量和勞動強度大幅下降。②整車間智能化改造項目:系統(tǒng)層--包括制造執(zhí)行系統(tǒng)(MES)、傳感器及儀器儀表、嵌入式系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、人機交互系統(tǒng)、數(shù)控生產(chǎn)設備(包括機器人)等;信息層--通過有線、無線等通信技術,實現(xiàn)機器之間、機器與控制系統(tǒng)之間、生產(chǎn)線之間的互聯(lián)互通;功能層--實現(xiàn)整個車間在無人干預或盡量少人的干預下自動化、智能化生產(chǎn),同時系統(tǒng)具有自我調(diào)整優(yōu)化或在較少人工干預下實現(xiàn)生產(chǎn)參數(shù)、指標的快速調(diào)整;實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息在整車間內(nèi)協(xié)同共享、生產(chǎn)效率和質(zhì)量合格率大幅提升以及人工數(shù)量和勞動強度大幅下降。③整工廠智能化改造項目:原則上應包括智能工廠建設規(guī)劃、系統(tǒng)集成、智能設計、智能生產(chǎn)、智能管理和智能物流等六個部分,具體參照《國家智能制造標準體系建設指南》(2015年版)第三章第(二)節(jié)第2條智能工廠標準的有關要求;實現(xiàn)產(chǎn)品設計、工藝、制造、檢測、物流等全生命周期各環(huán)節(jié)的信息快速交換、傳遞、存儲、處理和無縫智能化集成。

      4、已列入合肥市工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目庫的項目不需要重新辦理入庫。


      附件: 1、項目建議書參考提綱

      2、項目單位對申報材料真實性等負責的承諾函

      3、合肥市工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目網(wǎng)上申報、審核操

      作指南



      2018年7月3日



      附件1 項目建議書提綱.doc
      附件2 工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目申報承諾書.doc
      附件3 合肥市工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目庫網(wǎng)上申報、審核操作指南.docx

      附件3:

      項目建議書提綱

      一、總論

      1、項目名稱:(項目名稱要與備案批復的名稱一致。)

      2、承辦單位概況

      3、擬建地點:

      4、建設內(nèi)容與規(guī)模:

      5、建設年限:

      6、概算投資:

      二、項目建設的必要性和條件

      1、建設的必要性分析

      2、建設條件分析:包括場址建設條件(地質(zhì)、氣候、交通、公用設施、征地拆遷工作、施工等)、其它條件分析(政策、資源、法律法規(guī)等)

      3、資源條件評價(指資源開發(fā)項目):包括資源可利用量(礦產(chǎn)地質(zhì)儲量、可采儲量等)、資源品質(zhì)情況(礦產(chǎn)品位、物理性能等)、資源賦存條件(礦體結構、埋藏深度、巖體性質(zhì)等)

      三、建設規(guī)模與產(chǎn)品方案

      1、建設規(guī)模(達產(chǎn)達標后的規(guī)模)

      2、產(chǎn)品方案(擬開發(fā)產(chǎn)品方案)

      四、技術方案、設備方案和工程方案

      (一)技術方案

      1、生產(chǎn)方法(包括原料路線)

      2、工藝流程

      (說明:“機器換人項目”重點要針對通過設備更新后使生產(chǎn)自動化程度和生產(chǎn)效率提高、減少工人數(shù)量或降低人員勞動強度等方面進行深入分析,要有具體的量化的分析。

      智能化改造項目針對通知中所附的關鍵技術要求,進行詳細的說明和分析,同時要具體、定量的分析生產(chǎn)效率提高、人工數(shù)量減少、智能化程度提高等方面情況。)

      (二)主要設備方案

      1、主要設備選型(列出清單表,包括計劃購置的設備名稱、型號、市場價格,以及購置設備的總價格。)

      2、主要設備來源

      (三)工程方案

      1、建、構筑物的建筑特征、結構及面積方案(附平面圖、規(guī)劃圖)

      2、建筑安裝工程量及“三材”用量估算

      3、主要建、構筑物工程一覽表

      五、投資估算及資金籌措

      (一)投資估算

      1、建設投資估算(先總述總投資,后分述建筑工程費、設備購置安裝費等)

      2、流動資金估算

      3、投資估算表(總資金估算表、單項工程投資估算表)

      (二)資金籌措

      1、自籌資金

      2、其它來源

      六、效益分析

      (一)經(jīng)濟效益

      1、銷售收入估算(編制銷售收入估算表)

      2、成本費用估算(編制總成本費用表和分項成本估算表)

      3、利潤與稅收分析

      4、投資回收期

      5、投資利潤率

      (二)社會效益

      七、結論

       

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