各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經貿局）、各有關單位：

《合肥市軟科學研究項目實施細則（2019年修訂）》（征求意見稿）已起草完成，煩請各有關單位提出具體修改意見，并于3月18日（星期一）中午下班前將加蓋單位公章的修改意見反饋至市科技局（無意見也需蓋章行文反饋）。

附件：《合肥市軟科學研究項目實施細則（2019年修訂）》（征求意見稿）

2019年3月12日

合肥市軟科學研究項目實施細則（2019年修訂）》（征求意見稿）

第一條 為規(guī)范合肥市軟科學研究項目管理，根據(jù)合肥市科技計劃項目與財政科技資金管理等相關規(guī)定，制定本細則。

第二條 合肥市軟科學研究是以實現(xiàn)決策科學化、民主化為目標，綜合運用自然科學、社會科學和工程技術多門類、多學科知識，為科技和經濟社會發(fā)展重大決策提供支撐的課題研究。

第三條 軟科學研究的范圍主要是：市委、市政府重點關注的關于經濟、社會發(fā)展的熱點、難點問題；與科技與自主創(chuàng)新相關的戰(zhàn)略規(guī)劃、體制改革、知識產權、政策法規(guī)、金融創(chuàng)新、產業(yè)發(fā)展等問題研究。

第四條 合肥市科技局負責合肥市軟科學研究的組織實施和管理。原則上每年第一季度啟動軟科學研究，發(fā)布《合肥市軟科學研究項目年度目錄指南》，確定年度研究重點和申報要求，并在合肥市科技局網站發(fā)布。

第五條 鼓勵高等院校、科研院所、企事業(yè)單位等與黨委、政府有關研究機構、決策部門聯(lián)合申報項目。項目申報單位應當確定項目負責人，組建研究團隊，明確研究人員承擔的任務，并經本人簽字確認。研究團隊人員原則上在同一年度只能申報一個軟科學項目。

第六條 專家對申報立項項目的評審選擇著重從以下幾方面進行綜合評價：

（一）選題、立項研究的針對性、重要性、必要性和緊迫性，重點評價是否圍繞市委、市政府的重大決策部署；

（二）預期研究成果的應用前景，重點考慮實際應用效果；

（三）研究內容和研究方案的創(chuàng)新性、科學性和可行性；

（四）研究團隊研究能力的綜合水平，以及人員構成、研究基礎等；

（五）申請經費以及經費預算的合理性。

第七條 軟科學研究項目分為重點項目和重大項目等。重點項目每個項目研究費用原則上8萬元，重大項目每個項目研究費用原則上最高不超過50萬元。項目研究費用分兩次撥付，即：《合同書》簽訂后撥付50%，項目驗收結題后撥付50%。

第八條 項目立項程序：發(fā)布相關指南、項目立項申報、專家評審、局辦公會決策，最終確定通過的項目由科技局在網站上公示，公示期為7個工作日。公示期滿后，市科技局下達軟科學研究計劃項目立項文件。

項目資助原則上通過公開競爭擇優(yōu)確定項目承擔單位。對于緊扣重大創(chuàng)新決策需求、市委市政府緊急部署的重點項目，可采取定向委托等方式確定項目承擔單位，由局辦公會決策后下達軟科學研究計劃項目立項文件。

第九條 項目承擔單位應在市科技局下達立項計劃文件15個工作日內，按照要求辦理簽訂合同書等有關手續(xù)；逾期不辦的，視為自動放棄。

第十條 項目承擔單位對所承擔項目，應認真組織實施。每兩個月向市科技局書面報告項目進展情況。

第十一條 軟科學研究項目研究周期原則上不超過一年。軟科學研究項目因不可抗力無法按期完成或者繼續(xù)實施的，承擔單位應當按合同約定，向市科技局書面申請延期、終止或者撤銷項目；經同意后，方可辦理延期、終止或者撤銷手續(xù)；市科技局同意終止或者撤銷研究的項目，應當退還全部研究費用。未經同意不按期完成或者終止軟科學研究項目的，應當退還全部研究費用且3年內不得申報市軟科學研究項目資助。

第十二條 項目承擔單位按合同要求完成項目后，應當在合同規(guī)定的期限內提出驗收申請。合同到期后6個月內不能進行驗收的，承擔單位應當在合同到期前30天內向市科技行政主管部門提出延遲驗收申請。

驗收不合格的軟科學研究項目，項目責任人應在規(guī)定期限內進行修改、完善，并在三個月內重新提出驗收申請。對第二次未通過的驗收項目，根據(jù)合同約定終止研究任務，應當退還全部研究費且2年內不得申請市軟科學研究項目。

第十三條市科技局組織專家對照《合同書》對軟科學研究成果進行綜合評價，評出優(yōu)秀、合格、不合格等次。評出的優(yōu)秀項目課題在合肥市科技局網站上進行公布。

第十四條 軟科學研究成果被以下方式采用的，作為軟科學研究項目評優(yōu)的重要參考依據(jù)：

（一）市委、市政府以文件形式采納的；

（二）市委、市政府以批示形式得到肯定的；

（三）人大、政協(xié)作為提案、議案采用的。技術qq：2881391787

第十五條 本細則由市科技局負責解釋，自發(fā)布之日起生效，有效期二年