各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)知識產(chǎn)權管理部門、各有關單位：

為進一步推進我市知識產(chǎn)權強市建設，加快高價值專利培育，進一步提升專利質量，為經(jīng)濟轉型和產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供強力支撐，根據(jù)《合肥市高價值專利培育計劃項目管理辦法》（見附件1），啟動2024年度合肥市高價值專利培育計劃項目，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、支持對象

在合肥市注冊成立、具有獨立法人資格的企業(yè)。

二、申報條件

高價值專利培育計劃項目根據(jù)申報主體，分為以下兩種類別：

（一）申報主體需為規(guī)上企業(yè)，且需同時滿足以下條件：

1.發(fā)展基礎較好，上年度銷售收入1億元以上或在某一技術領域具有較雄厚的基礎和較強的技術研發(fā)能力，在相關技術領域研發(fā)水平處于行業(yè)領先地位。（需提供證明材料）

2.有充足的知識產(chǎn)權經(jīng)費投入，上年度知識產(chǎn)權經(jīng)費投入300萬元以上或占研發(fā)經(jīng)費的10%以上。

3.擁有不少于30件的國內有效發(fā)明專利或三年內獲得省發(fā)明專利金獎、中國專利獎等（美國、日本、歐專局、韓國專利可等比例計為有效發(fā)明專利）。

4.具有良好的知識產(chǎn)權工作基礎。已開展企業(yè)知識產(chǎn)權管理標準化工作和專利產(chǎn)品備案工作，知識產(chǎn)權管理制度比較健全，有相對獨立的知識產(chǎn)權管理機構，知識產(chǎn)權專兼職管理人員不少于5人。

5.擁有良好的產(chǎn)學研合作基礎。積極利用產(chǎn)學研合作，已與國內著名高校、科研院所建立緊密的合作關系，通過項目研發(fā)攻關等各種形式已取得良好科研成效，且專利權屬清晰。

6.項目申報主體有良好的知識產(chǎn)權專業(yè)服務機構合作關系。發(fā)揮知識產(chǎn)權服務機構的專業(yè)服務作用，在專利導航、海外風險項目預警、專業(yè)技術領域專利數(shù)據(jù)庫建設、專利信息分析利用、專利戰(zhàn)略布局、高質量高水準的專利申請代理等方面開展緊密協(xié)作，相互建立良好的長效合作關系。

7.社會信譽良好。近三年沒有出現(xiàn)惡意侵犯他人知識產(chǎn)權、生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品、無正當理由沒有完成有關政府支持項目、污染環(huán)境、拖欠員工工資和發(fā)生生產(chǎn)安全嚴重責任事故等的不良現(xiàn)象。

8.所申報的項目符合相關要求。產(chǎn)業(yè)領域屬于我市重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和重點支持的主導產(chǎn)業(yè)，技術領域屬于引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高技術、新型技術，技術特征具有較強的戰(zhàn)略性、前瞻性、創(chuàng)新性，在我市具有一定的技術優(yōu)勢和專利積累的企業(yè)優(yōu)先。

國家級高新技術企業(yè)、省級以上知識產(chǎn)權示范（優(yōu)勢）企業(yè)、知識產(chǎn)權貫標認證企業(yè)優(yōu)先。

（二）申報主體需為專精特新企業(yè)的，且需同時滿足以下條件：

1.由省級以上經(jīng)信部門評定的專精特新企業(yè)。發(fā)展基礎較好，在某一技術領域具有較雄厚的基礎和較強的技術研發(fā)能力，在相關技術領域研發(fā)水平處于行業(yè)領先地位。（需提供證明材料）

2.有充足的知識產(chǎn)權經(jīng)費投入，上年度知識產(chǎn)權經(jīng)費投入100萬元以上或占研發(fā)經(jīng)費的3%以上。

3.擁有不少于10件的國內有效發(fā)明專利或三年內獲得省發(fā)明專利金獎、中國專利獎等。（美國、日本、歐專局、韓國專利可等比例計為有效發(fā)明專利）

4.具有良好的知識產(chǎn)權工作基礎。已開展企業(yè)知識產(chǎn)權管理標準化工作和專利產(chǎn)品備案工作，知識產(chǎn)權管理制度比較健全，有相對獨立的知識產(chǎn)權管理機構，知識產(chǎn)權專兼職管理人員不少于2人。

5.擁有良好的產(chǎn)學研合作基礎。積極利用產(chǎn)學研合作，已與國內著名高校、科研院所建立緊密的合作關系，通過項目研發(fā)攻關等各種形式已取得良好科研成效，且專利權屬清晰。

6.項目申報主體有良好的知識產(chǎn)權專業(yè)服務機構合作關系。發(fā)揮知識產(chǎn)權服務機構的專業(yè)服務作用，在專利導航、海外風險項目預警、專業(yè)技術領域專利數(shù)據(jù)庫建設、專利信息分析利用、專利戰(zhàn)略布局、高質量高水準的專利申請代理等方面開展緊密協(xié)作，相互建立良好的長效合作關系。

7.社會信譽良好。近三年沒有出現(xiàn)惡意侵犯他人知識產(chǎn)權、生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品、無正當理由沒有完成有關政府支持項目、污染環(huán)境、拖欠員工工資和發(fā)生生產(chǎn)安全嚴重責任事故等的不良現(xiàn)象。

8.所申報的項目符合相關要求。產(chǎn)業(yè)領域屬于我市重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和重點支持的主導產(chǎn)業(yè)，技術領域屬于引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高技術、新型技術，技術特征具有較強的戰(zhàn)略性、前瞻性、創(chuàng)新性，在我市具有一定的技術優(yōu)勢和專利積累。

國家級高新技術企業(yè)、省級以上知識產(chǎn)權示范（優(yōu)勢）企業(yè)、知識產(chǎn)權貫標認證企業(yè)優(yōu)先。

三、申報材料

（一）《合肥市高價值專利培育計劃項目申報表》（含承諾書）；

（二）營業(yè)執(zhí)照副本、規(guī)模以上企業(yè)證明材料、專精特新企業(yè)認定文件、國家級高新技術企業(yè)證書、省級以上知識產(chǎn)權示范（優(yōu)勢）企業(yè)認定文件及知識產(chǎn)權貫標認證證書及其他證明材料；

（三）會計師事務所提供的上年度企業(yè)財務報表（包括知識產(chǎn)權投入經(jīng)費）及知識產(chǎn)權投入經(jīng)費專項審計報告；

（四）高質量、高水準、高價值的專利或專利組合及海外專利申請創(chuàng)造的基本思路、基本路徑、基本布局（必須明確相關專利件數(shù)）；

（五）有效發(fā)明專利文件清單（專利號）或省級專利金獎、中國專利獎文件；

（六）知識產(chǎn)權部門管理制度文件、知識產(chǎn)權專業(yè)人才等（企業(yè)內部正式文件、證書及相關職工社保證明、工資流水）；

（七）與高校院所的知識產(chǎn)權戰(zhàn)略合作協(xié)議及開展的合作項目材料；

（八）與知識產(chǎn)權服務機構的戰(zhàn)略合作協(xié)議開展的合作項目材料；

（九）企業(yè)在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”“信用·中國”“信用·安徽”和“信用·合肥”網(wǎng)站上的信用公示信息截圖；

（十）其他材料。

四、有關要求

1.各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)知識產(chǎn)權管理部門要高度重視，認真做好轄區(qū)內企業(yè)遴選和推薦工作，有條件的縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)，爭取給予配套資金支持。

2.申報企業(yè)要按照條件要求組織申報材料。每個企業(yè)申報一個高價值專利培育項目。

3.企業(yè)申報材料（一式兩份）于6月28日前報送至轄區(qū)知識產(chǎn)權管理部門；各知識產(chǎn)權管理部門于7月5日前將推薦材料報送至市局知識產(chǎn)權應用服務處。電子版發(fā)送至郵箱hfszscq@163.com。

聯(lián)系人：范維莎      聯(lián)系電話：62315160

 

附件：

1.高價值專利培育計劃項目管理辦法.pdf

2.合肥市高價值專利培育計劃項目申報表.doc

合肥市市場監(jiān)督管理局

2024年6月11日

附件1

關于印發(fā)《合肥市高價值專利培育計劃項目管理辦法》的通知

各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)知識產(chǎn)權管理部門，各有關單位：

為貫徹落實《“十四五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規(guī)劃》(國發(fā)〔2021〕20號)文件精神，加快培育高價值專利，進一步提升我市專利質量，為經(jīng)濟轉型和產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供強力支撐，現(xiàn)將我局修訂的《合肥市高價值專利培育計劃項目管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

2024年6月11日

合肥市高價值專利培育計劃項目管理辦法

第一條、為貫徹落實《“十四五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規(guī)劃》(國發(fā)〔2021〕20號)文件精神，加快培育高價值專利，進一步提升我市專利質量，為經(jīng)濟轉型和產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供強力支撐，特制定本辦法。

第二條、項目實施目的是探索建立高價值專利培育模式，推廣高價值專利培育方法，培育一批技術創(chuàng)新難度高、競爭力強、市場前景好、專利權穩(wěn)定的高價值專利或者專利組合。項目實施遵循“公開申報，擇優(yōu)支持，注重實效”原則。

第三條、市知識產(chǎn)權局按規(guī)定負責高價值專利培育計劃的組織實施工作。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)知識產(chǎn)權管理部門負責本轄區(qū)內項目的實施和指導，有條件的縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)盡可能給予資金配套支持。項目申報主體必要時自籌資金，確保項目實施。

第四條、高價值專利培育計劃項目實施期限為一年，項目期滿市局將組織驗收。對通過驗收的創(chuàng)新主體，按照專精特新企業(yè)30萬，規(guī)上企業(yè)50萬的標準，給予資助。

第五條、高價值專利培育計劃項目經(jīng)費主要用于專利布局、專利導航、專利分析、專利相關的商業(yè)數(shù)據(jù)庫、海外侵權預警等工作補貼。

第六條、本辦法中所稱高價值專利培育主體為在合肥市注冊成立、具有法人資格的企業(yè)，開展產(chǎn)學研緊密協(xié)作創(chuàng)新，形成對重點產(chǎn)品市場競爭具有保護作用的高價值專利或者專利組合。

第七條、高價值專利培育計劃項目根據(jù)申報主體，分為以下兩種類別：

(一)申報主體需為規(guī)上企業(yè)，且需同時滿足以下條件：

1.發(fā)展基礎較好，上年度銷售收入1億元以上或在某一技術領域具有較雄厚的基礎和較強的技術研發(fā)能力，在相關技術領域研發(fā)水平處于行業(yè)領先地位。(需提供證明材料)

2.有充足的知識產(chǎn)權經(jīng)費投入，上年度知識產(chǎn)權經(jīng)費投入300萬元以上或占研發(fā)經(jīng)費的10%以上。

3.擁有不少于30件的國內有效發(fā)明專利或三年內獲得省發(fā)明專利金獎、中國專利獎等(美國、日本、歐專局、韓國專利可等比例計為有效發(fā)明專利)。

4.具有良好的知識產(chǎn)權工作基礎。已開展企業(yè)知識產(chǎn)權管理標準化工作和專利產(chǎn)品備案工作，知識產(chǎn)權管理制度比較健全，有相對獨立的知識產(chǎn)權管理機構，知識產(chǎn)權專兼職管理人員不少于5人。

5.擁有良好的產(chǎn)學研合作基礎。積極利用產(chǎn)學研合作，已與國內著名高校、科研院所建立緊密的合作關系，通過項目研發(fā)攻關等各種形式已取得良好科研成效，且專利權屬清晰。

6.項目申報主體有良好的知識產(chǎn)權專業(yè)服務機構合作關系。發(fā)揮知識產(chǎn)權服務機構的專業(yè)服務作用，在專利導航、海外風險項目預警、專業(yè)技術領域專利數(shù)據(jù)庫建設、專利信息分析利用、專利戰(zhàn)略布局、高質量高水準的專利申請代理等方面開展緊密協(xié)作，相互建立良好的長效合作關系。

7.社會信譽良好。近三年沒有出現(xiàn)惡意侵犯他人知識產(chǎn)權、生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品、無正當理由沒有完成有關政府支持項目、污染環(huán)境、拖欠員工工資和發(fā)生生產(chǎn)安全嚴重責任事故等的不良現(xiàn)象。

8.所申報的項目符合相關要求。產(chǎn)業(yè)領域屬于我市重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和重點支持的主導產(chǎn)業(yè)，技術領域屬于引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高技術、新型技術，技術特征具有較強的戰(zhàn)略性、前瞻性、創(chuàng)新性，在我市具有一定的技術優(yōu)勢和專利積累的企業(yè)優(yōu)先。

國家級高新技術企業(yè)、省級以上知識產(chǎn)權示范(優(yōu)勢)企業(yè)、知識產(chǎn)權貫標認證企業(yè)優(yōu)先。

(二)申報主體需為專精特新企業(yè)的，且需同時滿足以下條件：

1.由省級以上經(jīng)信部門評定的專精特新企業(yè)。發(fā)展基礎較好，在某一技術領域具有較雄厚的基礎和較強的技術研發(fā)能力，在相關技術領域研發(fā)水平處于行業(yè)領先地位。(需提供證明材料)

2.有充足的知識產(chǎn)權經(jīng)費投入，上年度知識產(chǎn)權經(jīng)費投入100萬元以上或占研發(fā)經(jīng)費的3%以上。

3.擁有不少于10件的國內有效發(fā)明專利或三年內獲得省發(fā)明專利金獎、中國專利獎等。(美國、日本、歐專局、韓國專利可等比例計為有效發(fā)明專利)

4.具有良好的知識產(chǎn)權工作基礎。已開展企業(yè)知識產(chǎn)權管理標準化工作和專利產(chǎn)品備案工作，知識產(chǎn)權管理制度比較健全，有相對獨立的知識產(chǎn)權管理機構，知識產(chǎn)權專兼職管理人員不少于2人。

5.擁有良好的產(chǎn)學研合作基礎。積極利用產(chǎn)學研合作，已與國內著名高校、科研院所建立緊密的合作關系，通過項目研發(fā)攻關等各種形式已取得良好科研成效，且專利權屬清晰。

6.項目申報主體有良好的知識產(chǎn)權專業(yè)服務機構合作關系。發(fā)揮知識產(chǎn)權服務機構的專業(yè)服務作用，在專利導航、海外風險項目預警、專業(yè)技術領域專利數(shù)據(jù)庫建設、專利信息分析利用、專利戰(zhàn)略布局、高質量高水準的專利申請代理等方面開展緊密協(xié)作，相互建立良好的長效合作關系。

7.社會信譽良好。近三年沒有出現(xiàn)惡意侵犯他人知識產(chǎn)權、生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品、無正當理由沒有完成有關政府支持項目、污染環(huán)境、拖欠員工工資和發(fā)生生產(chǎn)安全嚴重責任事故等的不良現(xiàn)象。

8.所申報的項目符合相關要求。產(chǎn)業(yè)領域屬于我市重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和重點支持的主導產(chǎn)業(yè)，技術領域屬于引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高技術、新型技術，技術特征具有較強的戰(zhàn)略性、前瞻性、創(chuàng)新性，在我市具有一定的技術優(yōu)勢和專利積累。

國家級高新技術企業(yè)、省級以上知識產(chǎn)權示范(優(yōu)勢)企業(yè)、知識產(chǎn)權貫標認證企業(yè)優(yōu)先。

第八條、申報項目的材料包括：

(一)《合肥市高價值專利培育計劃項目申報表》(含承諾書)；

(二)營業(yè)執(zhí)照副本、規(guī)模以上企業(yè)證明材料、專精特新企業(yè)認定文件、國家級高新技術企業(yè)證書、省級以上知識產(chǎn)權示范(優(yōu)勢)企業(yè)認定文件及知識產(chǎn)權貫標認證證書及其他證明材料；

(三)會計師事務所提供的上年度企業(yè)財務報表(包括知識產(chǎn)權投入經(jīng)費)及知識產(chǎn)權投入經(jīng)費專項審計報告；

(四)高質量、高水準、高價值的專利或專利組合及海外專利申請創(chuàng)造的基本思路、基本路徑、基本布局(必須明確相關專利件數(shù))；

(五)有效發(fā)明專利文件清單(專利號)或省級專利金獎、中國專利獎文件；

(六)知識產(chǎn)權部門管理制度文件、知識產(chǎn)權專業(yè)人才等(企業(yè)內部正式文件、證書及相關職工社保證明、工資流水)；

(七)與高校院所的知識產(chǎn)權戰(zhàn)略合作協(xié)議及開展的合作項目材料；

(八)與知識產(chǎn)權服務機構的戰(zhàn)略合作協(xié)議開展的合作項目材料；

(九)企業(yè)在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”“信用。中國”信用·安徽”和“信用·合肥”網(wǎng)站上的信用公示信息截圖；

(十)其他材料。

第九條、項目申報與審批

(一)市知識產(chǎn)權局根據(jù)年度計劃，印發(fā)《合肥市高價值專利培育計劃項目申報通知》,指導申報工作；

(二)項目申報主體根據(jù)通知要求向轄區(qū)知識產(chǎn)權管理部門提交申報材料，轄區(qū)知識產(chǎn)權管理部門負責審核申報材料的真實性、完整性、準確性、合法性，由其初審后統(tǒng)一向市知識產(chǎn)權局行文推薦；

(三)市知識產(chǎn)權局根據(jù)項目申報情況，組織專家評審；

(四)依據(jù)專家評審意見，經(jīng)局長辦公會議討論研究，確定擬實施的項目承擔單位，并以適當方式予以公示無異議后，正式確定項目實施單位。

第十條、項目培育期內的重點任務：

(一)完善管理和運行制度，制定高價值專利培育年度計劃。開展相關技術領域專利態(tài)勢分析，明晰全球核心專利分布和競爭格局，評價行業(yè)競爭力和競爭環(huán)境，預測產(chǎn)業(yè)和技術發(fā)展趨勢。梳理影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“牽鼻子”“卡脖子”技術，明確研發(fā)主攻方向，確立關鍵核心(共性)技術的研發(fā)策略和路徑。強化研發(fā)過程的專利信息支撐，及時調整研發(fā)策略，優(yōu)化研發(fā)路徑，提升研發(fā)效能，突破一批關鍵核心(共性)技術。

(二)圍繞創(chuàng)新成果開展高質量專利申請和布局。及時確定知識產(chǎn)權保護方式，符合專利申請條件的及時開展專利申請和布局。落實專利申請前置評審和專利質量管控制度，撰寫高質量的專利申請文件，加強專利申請過程跟蹤，提高專利授權率。制定合理的專利布局策略，根據(jù)需要部署防御性專利。

(三)完善專利維權保護機制。明晰高價值專利權利歸屬，避免權屬糾紛。加強專利維權，完善專利風險防控和糾紛應對機制。對于擬進入海外市場的產(chǎn)品，應提前進行專利侵權風險分析，及時規(guī)避法律風險，積極應對海外專利糾紛。

第十一條、項目申報主體須按驗收標準，在項目期內完成以下任務：

(一)申報主體是規(guī)上企業(yè)的，需同時完成以下任務

1.項目期滿生成至少1個結構優(yōu)良、布局合理、對促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有支撐作用的高價值專利組合或專利池，其中至少包含10件有效發(fā)明專利及1件國際專利合作協(xié)定(PCT)申請；

2.項目期內開展至少1次專利導航或海外專利侵權預警分析項目；

3.發(fā)揮專利經(jīng)濟價值，實現(xiàn)以下工作舉措1項以上并提供證明：

(1)專利許可或轉讓次數(shù)或金額年均增長30%或次數(shù)達到10件；

(2)知識產(chǎn)權質押融資次數(shù)或金額年均增長20%或金額達到1500萬元；

(3)核心專利相關聯(lián)產(chǎn)品產(chǎn)值增加；

(4)培育5件及以上高質量專利(同時符合如下五個維度之二的)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)：IPC號符合《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類與國際專利分類參照關系表(2021)(試行)》有關規(guī)定；

海外同族：海外專利授權公開文件對優(yōu)先權相關說明；維持年限超過10年：專利證書；

實現(xiàn)較高質押融資金額的發(fā)明專利：單件專利質押額超500萬元；

獲得國家科學技術獎或中國專利獎：獲獎文件。

(5)進行專利維權和市場防御；

(6)備案5件及以上專利產(chǎn)品。

(二)申報主體為專精特新企業(yè)的，需同時完成以下任務

1.項目期滿生成至少1個結構優(yōu)良、布局合理、對促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有支撐作用的高價值專利組合或專利池，其中至少包含5件有效發(fā)明專利；

2.項目期內開展至少1次專利導航或海外專利侵權預警分析項目；

3.發(fā)揮專利經(jīng)濟價值，實現(xiàn)以下工作舉措1項以上并提供證明材料：

(1)專利許可或轉讓次數(shù)或金額年均增長20%或次數(shù)達到5次及以上；

(2)知識產(chǎn)權質押融資次數(shù)或金額年均增長10%或金額達到500萬元；

(3)核心專利相關聯(lián)產(chǎn)品產(chǎn)值增加；

(4)培育1件及以上高質量專利(同時符合如下五個維度之二的)

戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)：IPC號符合《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類與國際專利分類參照關系表(2021)(試行)》有關規(guī)定；

海外同族：海外專利授權公開文件對優(yōu)先權相關說明；

維持年限超過10年：專利證書；

實現(xiàn)較高質押融資金額的發(fā)明專利：單件專利質押額超500萬元；

獲得國家科學技術獎或中國專利獎：獲獎文件。

(5)進行專利維權和市場防御；

(6)備案1件及以上專利產(chǎn)品。

第十二條、申報須知

(一)已承擔過高價值專利培育計劃項目的企業(yè)，三年內不得申報新建項目。

(二)申報單位在申報項目前須認真檢索國內外相關技術信息，充分研究分析同類技術特點，制定符合實際的目標任務。申報材料應真實、準確、規(guī)范，如發(fā)現(xiàn)相關責任主體在項目申報和立項過程中有虛報目標、弄虛作假、侵犯他人知識產(chǎn)權等行為的，一經(jīng)查實，將取消項目立項資格，并記入信用檔案。

第十三條、項目申報主體須按驗收標準要求，在項目培育期內，及時向轄區(qū)知識產(chǎn)權管理部門提交項目驗收申請書和相關材料，由其初審后，統(tǒng)一向市知識產(chǎn)權局提出驗收申請。并提供下列材料：

(一)項目實施所取得的成效與相關證明材料等；

(二)項目工作總結及下一步發(fā)展基本設想；

(三)會計師事務所提供的知識產(chǎn)權專項審計報告及相關費用單據(jù)。

第十四條、市知識產(chǎn)權局組織專家組，以項目驗收標準明確的考核內容為依據(jù)，對項目實施情況進行驗收，必要時進行現(xiàn)場考察。對驗收中發(fā)現(xiàn)違背誠實信用原則的項目承辦單位，除取消項目申報外，將納入失信懲戒名單。

本辦法自2024年6月1日起實施，有效期兩年。