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為進一步支持合肥濱湖金融小鎮(zhèn)(以下簡稱“金融小鎮(zhèn)”)發(fā)展,吸引匯聚國內(nèi)外一流的金融機構(gòu)、金融科技領(lǐng)軍企業(yè),打造區(qū)域性金融集聚中心,以“長三角金融新坐標(biāo)、國際化生態(tài)未來地”為目標(biāo)定位,建設(shè)全省最具影響力的金融產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,根據(jù)國家和省市相關(guān)扶持政策及《包河區(qū)促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策》(包政〔2018〕89號)規(guī)定,按照強化引導(dǎo)、重點突出、貢獻匹配的原則,制定本專項扶持政策。
第一章 總 則
第一條 金融小鎮(zhèn)規(guī)劃范圍為東臨吉林路、南至十五里河、西接山東路、北到黃河路。
第二條 本政策適用于工商注冊在金融小鎮(zhèn),納稅在包河區(qū),經(jīng)認定符合金融小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的金融機構(gòu)、金融科技企業(yè)、基金及管理機構(gòu)、金融服務(wù)機構(gòu)等。
本政策涉及金融機構(gòu),是指經(jīng)金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)設(shè)立的相關(guān)機構(gòu)。本政策涉及基金管理機構(gòu),是指經(jīng)中國證券投資基金業(yè)協(xié)會備案并向我區(qū)提供相關(guān)備案材料的,其管理的基金規(guī)模在5000萬元及以上,出資方式限于貨幣形式的基金,基金首期到位資金不少于2000萬元,基金管理公司注冊資金不少于100萬元。
第二章 扶持政策
第三條 鼓勵各類金融機構(gòu)集聚
(一)落戶獎勵
1.對新設(shè)立或新遷入的金融機構(gòu),按照注冊資本實繳金額(或營運資金實繳金額)的2%,給予總額不超過150萬元的一次性獎勵。
2.對新設(shè)立或新遷入的金融機構(gòu),在金融小鎮(zhèn)內(nèi)租賃自用辦公用房(不包括附屬和配套用房),自入駐小鎮(zhèn)當(dāng)年起三年內(nèi),每年按房屋租金的30%給予補助,補助金額每年不超過50萬元。
3.對新設(shè)立或新遷入的金融機構(gòu),在金融小鎮(zhèn)內(nèi)購買自用辦公用房,按實際使用辦公用房購房價格的5%,給予不超過200萬元一次性購房補助。
(二)發(fā)展獎勵
在金融小鎮(zhèn)新設(shè)或遷入的金融機構(gòu),自其完成工商注冊之日起,結(jié)合企業(yè)對區(qū)財政貢獻情況,前兩年按該企業(yè)年營業(yè)收入,給予不高于4‰的運營補助,后三年給予不高于2‰的運營補助。
(三)人才獎勵
對新設(shè)立或遷入的金融機構(gòu),自落戶起前三年,注冊資本實繳金額(或營運資金實繳金額)達到5000萬元及以上的,對高管人員(限5人)給予獎勵。其中,高管年薪資收入達到30萬元及以上,每年按其薪資收入5%給予獎勵;對高管年薪資收入達到50萬元及以上,每年按其薪資收入10%給予獎勵,每人最高不超過8萬元。
第四條 扶持金融科技產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展
(一)落戶獎勵
1.對經(jīng)包河區(qū)認定新引進的符合金融小鎮(zhèn)重點產(chǎn)業(yè)方向的金融科技企業(yè),當(dāng)年實際到位資本金達500萬元、800萬元、1000萬元的,結(jié)合企業(yè)運營情況和對區(qū)財政貢獻程度等,分別給予30萬元、40萬元和50萬元一次性獎勵。
2.對于金融科技企業(yè)在金融小鎮(zhèn)內(nèi)租賃自用辦公用房(不包括附屬和配套用房),自入駐小鎮(zhèn)當(dāng)年起三年內(nèi),每年按房屋租金的30%給予補助,補助金額每年不超過30萬元。對于貢獻突出的金融科技領(lǐng)軍企業(yè),可延長至五年,具體補助標(biāo)準(zhǔn)度可“一事一議”。
3.對于金融科技企業(yè)在金融小鎮(zhèn)內(nèi)購買自用辦公用房,按實際使用辦公用房購房價格的5%,給予不超過200萬元一次性購房補助。
(二)發(fā)展獎勵
1.設(shè)立金融科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金,重點支持創(chuàng)業(yè)期、成長期未上市的金融科技中小企業(yè)和培育金融科技創(chuàng)新項目。
2.在金融小鎮(zhèn)新設(shè)或遷入的金融科技企業(yè),自其完成工商注冊之日起,結(jié)合企業(yè)對區(qū)財政貢獻情況,前兩年按該企業(yè)年營業(yè)收入,給予不高于4‰的運營補助,后三年發(fā)放不高于2‰的運營補助。
(三)人才獎勵
對經(jīng)包河區(qū)認定的金融科技領(lǐng)軍企業(yè),自落戶起前三年,注冊資本或營運資金實繳金額達到2000萬元及以上的,對高管人員(限5人)給予獎勵,每年按其年薪資收入5%給予獎勵,每人最高不超過5萬元。
(四)創(chuàng)新獎勵
設(shè)立“金融科技創(chuàng)新獎”,每年安排300萬元金融科技創(chuàng)新專項資金,原則上每年評選一次。
1.以金融科技場景應(yīng)用為導(dǎo)向,每年重點支持不超過10個具有較大影響范圍和典型意義的金融科技業(yè)態(tài)創(chuàng)新及應(yīng)用案例,單個創(chuàng)新項目最高獎勵不超過50萬元。
2.每年遴選出不超過10家具有一定規(guī)模、增長速度快、創(chuàng)新能力強、發(fā)展前景好的金融科技“瞪羚企業(yè)”,根據(jù)其發(fā)展需求,實行“一企一策”,為企業(yè)在政府采購、企業(yè)融資、財政獎補、發(fā)展空間等方面開設(shè)綠色通道。
第五條 實施基金及管理機構(gòu)專項扶持
(一)落戶獎勵
1.對于基金管理機構(gòu)在金融小鎮(zhèn)內(nèi)租賃自用辦公用房(不包括附屬和配套用房),自入駐小鎮(zhèn)當(dāng)年起三年內(nèi),每年按房屋租金的30%給予補助,補助金額每年不超過50萬元。對于貢獻突出的基金管理機構(gòu),可延長至五年,具體補助標(biāo)準(zhǔn)可“一事一議”。
2.對于基金管理機構(gòu)在金融小鎮(zhèn)內(nèi)購買自用辦公用房,按實際使用辦公用房購房價格的5%,給予不超過200萬元一次性購房補助。
(二)發(fā)展獎勵
1.基金管理機構(gòu)自實現(xiàn)第一筆收益起五年內(nèi),每年按其所管理基金實收資本2‰的金額給予獎勵,最高不超過其當(dāng)年收益的10%。
2.基金自獲利年度起五年內(nèi),每年按不超過其實現(xiàn)利潤的10%給予獎勵。如為有限合伙制企業(yè),對其自然人合伙人分紅,五年內(nèi)每年按不超過實際分紅部分的10%給予獎勵。
3.基金管理機構(gòu)所管理基金當(dāng)年投資包河區(qū)企業(yè)的實際到位資金規(guī)模達到2000萬元且投資期已滿3個月(如管理多只基金,可合并計算),可按不超過投資包河區(qū)企業(yè)資金規(guī)模的2%給予補助;達到5000萬元及以上的,可按不超過3%的比例給予補助。
以上獎勵資金年最高不超過300萬元,專項用于獎勵基金管理機構(gòu)核心團隊。
(三)人才獎勵
基金管理機構(gòu)自落戶金融小鎮(zhèn)起三年內(nèi),對高管人員(限5人)給予獎勵。其中,高管年薪資收入達到30萬元及以上,每年按其薪資收入5%給予獎勵;對高管年薪資收入達到50萬元及以上,每年按其薪資收入10%給予獎勵,每人最高不超過8萬元。
第六條 構(gòu)建完善的創(chuàng)新支撐體系
(一)落戶獎勵
對于特色化、專業(yè)化的孵化機構(gòu)以及科研院所落戶在金融小鎮(zhèn),設(shè)立科技型尤其是金融科技類實驗室、產(chǎn)學(xué)研合作基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及綜合服務(wù)平臺等支撐體系,經(jīng)省市有關(guān)部門認定,給予20萬元一次性獎勵;對新認定的國家級科技孵化器、實驗室及眾創(chuàng)空間等,給予100萬元一次性獎勵。
(二)人才獎勵
對經(jīng)市級及以上有關(guān)部門認定的金融研究院、科技型尤其是金融科技類重點實驗室、孵化器,自落戶起前三年,對高管人員(限5人)給予獎勵。其中,高管年薪資收入達到30萬元及以上,每年按其薪資收入5%給予獎勵;對高管年薪資收入達到50萬元及以上,每年按其薪資收入10%給予獎勵,每人最高不超過8萬元。
第七條 鼓勵專業(yè)服務(wù)機構(gòu)集聚發(fā)展
(一)發(fā)展獎勵
鼓勵審計、會計、法律、征信、咨詢、資產(chǎn)(股權(quán))交易機構(gòu)等金融及科技專業(yè)服務(wù)機構(gòu)入駐金融小鎮(zhèn),自其完成工商注冊之日起,結(jié)合企業(yè)對區(qū)財政貢獻情況,前兩年按該企業(yè)年營業(yè)收入,發(fā)放不高于4‰的運營補助,后三年發(fā)放不高于2‰的運營補助。
(二)人才獎勵
金融小鎮(zhèn)新設(shè)或遷入金融及科技專業(yè)服務(wù)機構(gòu),自落戶起前三年,對高管人員(限5人)給予獎勵。其中,高管年薪資收入達到30萬元及以上,每年按其薪資收入5%給予獎勵;對高管年薪資收入達到50萬元及以上,每年按其薪資收入10%給予獎勵,每人最高不超過8萬元。
第八條 支持創(chuàng)新發(fā)展綠色金融
支持金融小鎮(zhèn)內(nèi)金融機構(gòu)逐步提升服務(wù)綠色企業(yè)的專業(yè)能力,設(shè)立綠色金融事業(yè)部或綠色支行,發(fā)行綠色債券或項目支持票據(jù),支持地方生態(tài)文明建設(shè)和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,探索形成有效服務(wù)實體經(jīng)濟綠色發(fā)展的可復(fù)制可推廣經(jīng)驗。
設(shè)立綠色金融科技發(fā)展投資基金,采取“基地+基金”方式,重點支持種子期、初創(chuàng)期、成長期的綠色金融科技企業(yè)落地發(fā)展。鼓勵金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)和社會資本共同出資設(shè)立綠色產(chǎn)業(yè)擔(dān)保基金,為綠色企業(yè)(項目)提供增信服務(wù)。
第九條 提供高效便捷的政務(wù)服務(wù)
在金融小鎮(zhèn)設(shè)立“金牌店小二”金融小鎮(zhèn)服務(wù)站,由熟悉產(chǎn)業(yè)政策、土地規(guī)劃、項目報建等經(jīng)濟發(fā)展工作流程的專人對入駐機構(gòu)在工商注冊、稅務(wù)登記及存續(xù)期內(nèi)各類政務(wù)業(yè)務(wù)實行全程代辦制,提供“一對一”服務(wù),開辟綠色通道,按照“最多跑一次”的要求,高效快捷辦理。
第三章 附 則
第十條 本政策扶持對象享受的“發(fā)展獎勵”“人才獎勵”以其政策扶持期內(nèi)實現(xiàn)的區(qū)級財政貢獻為限。扶持對象在享有現(xiàn)有省、市優(yōu)惠政策的同時享受本扶持政策;如與包河區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持政策有重復(fù)的,按照從高但不重復(fù)的原則享受。此前已落戶金融小鎮(zhèn)且符合本政策規(guī)定的企業(yè),參照此政策執(zhí)行。此前已在包河區(qū)注冊、納稅的非金融小鎮(zhèn)范圍內(nèi)的金融企業(yè),按《包河區(qū)促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策》(包政〔2018〕89號)相關(guān)規(guī)定享受獎補資金。
第十一條 對金融小鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展具有重大影響力和貢獻度的項目,采取“一事一議”的方式給予獎補。對入駐金融小鎮(zhèn)工作并經(jīng)區(qū)人才協(xié)會認定的E類以上高層次人才,幫助其協(xié)調(diào)辦理合肥市常住戶口遷移手續(xù),協(xié)助推薦其配偶就業(yè);其子女義務(wù)教育階段入學(xué),根據(jù)其意愿由區(qū)教育部門協(xié)調(diào)推薦到區(qū)內(nèi)就近優(yōu)質(zhì)學(xué)校就讀。
第十二條 享受本政策扶持的企業(yè),須在相關(guān)協(xié)議中明確承諾10年內(nèi)不遷離注冊地、不改變在本區(qū)的納稅義務(wù);須對申請材料的真實性負責(zé),對弄虛作假、騙取獎補資金的單位,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)全部予以收回,并按照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理,取消其享受其他財政性資金扶持資格;如因特殊原因須搬離、遷移、更改的,其已享受的扶持政策補助應(yīng)予退還,并由獎補協(xié)議簽訂單位負責(zé)追退。
第十三條 本政策涉及的獎補資金,每年從區(qū)財政預(yù)算中安排設(shè)立“金融小鎮(zhèn)金融業(yè)發(fā)展專項資金”,由包河區(qū)政策兌現(xiàn)審定小組統(tǒng)一審核、統(tǒng)一認定、集中兌現(xiàn)。本政策資金的使用和管理應(yīng)當(dāng)遵守國家的有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定。
第十四條 本政策施行期間,如遇有關(guān)法律、法規(guī)或國家和省市政策調(diào)整變化的,從其規(guī)定。本政策由包河區(qū)財政局和包河區(qū)招商局負責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行,有效期三年。
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